嚴監管持續。

　　證券時(shí)報記者獲悉，2022年銀行保險機構股權和關聯交易專項整治工作，已于近日啓動。此次專項工作目标強調，持續查處股權和關聯交易高風險問題，加強穿透監管，嚴防内部人控制和大股東操縱掏空金融機構風險。

　　股權和關聯交易專項整治，是銀保監會(huì)持續部署開(kāi)展的工作。銀保監會(huì)2019年全面(miàn)排查相關的突出問題和風險，2020年開(kāi)展專項整治“回頭看”，兩(liǎng)年共清退違法違規股東2600多個。銀保監會(huì)去年已表示，要持續加強股東股權和關聯交易監管，推動專項整治工作常态化。

　　根據相關工作安排，此次要持續對(duì)股權和關聯交易的重點問題進(jìn)行查處。

　　其中，股權問題涉及大股東違規質押、股權嵌套、股權代持等，共計15個重點問題，其中既有共性問題，也有分别針對(duì)銀行、保險公司和信托公司等的重點問題。如大股東未逐層說(shuō)明股權結構直至實際控制人、最終受益人，或存在股權架構僅穿透一層(即僅有直接持股股東)；關聯關系未有效識别，股權穿透不到位或部分股東一時(shí)難以穿透股權的情形等。

　　關聯交易問題涉及通過(guò)信貸、債券、貼現等手段違規套取資金輸送利益、内部人控制和大股東操縱掏空機構等共計9點，其中，保險公司有單獨要自查的關聯交易重點問題。如通過(guò)信貸、債券、貼現等方式實施違規關聯交易，甚至套取資金向(xiàng)大股東及其關聯方輸送利益；通過(guò)關聯交易協助股東及其關聯方掩蓋風險實質、規避監管規定、借投資之名行融資之實等。

　　在存量問題整改方面(miàn)，監管部門要求，各銀行保險機構要切實提高問題整改率，主要負責人要逐項牽頭推動整改，可以立查立改的應于當年完成(chéng)整改，未按時(shí)整改的，要視情況内部問責，不得“問下不問上”，應當進(jìn)行紀律處分的，不得以經(jīng)濟處罰代替紀律處分。

　　各級監管部門要對(duì)照重點機構重點問題台賬，定期評估整改情況，督促整改到位，整改完成(chéng)的及時(shí)銷賬，未按時(shí)整改的要進(jìn)行通報，專項整治3年以來仍未完成(chéng)整改的要重點督辦。

　　根據相關安排，銀行保險機構要對(duì)照問題要點開(kāi)展自查，于5月底前更新上年度重點問題整改情況并報送監管，于10月底前將(jiāng)整改報告和重點問題整改情況表、内部問責表報送監管部門。

　　去年4月，銀保監會(huì)表示，將(jiāng)持續加強股東股權和關聯交易監管，推動專項整治工作常态化，聚焦重點機構重點問題，加強處置處罰和公開(kāi)披露，持續抓好(hǎo)存量風險化解和增量風險防範。

　　據證券時(shí)報記者了解，常态化專項整治工作的目标是聚焦重點機構和高風險問題，分類施策、重點突破，嚴厲打擊借道(dào)同業、理财、表外等業務，或通過(guò)空殼公司虛構業務等隐蔽方式向(xiàng)股東輸送利益行爲，嚴厲清查和處理資本不實、股東不實等風險問題，及時(shí)跟蹤并督促問題切實整改，加快化解存量風險，嚴格防範增量風險，全面(miàn)提升股權和關聯交易管理水平。