5月20日，國(guó)家外彙管理局發(fā)布《關于進(jìn)一步促進(jìn)外彙市場服務實體經(jīng)濟有關措施的通知》)((彙發(fā)〔2022〕15号，下稱《通知》)。《通知》從引導金融機構持續加強服務實體經(jīng)濟外彙風險管理的能(néng)力建設，豐富人民币對(duì)外彙衍生産品類型，擴大合作辦理人民币對(duì)外彙衍生品業務範圍，支持銀行完善自身外彙風險管理等方面(miàn)進(jìn)行規範。

　　據外彙局副局長(cháng)、新聞發(fā)言人王春英介紹，《通知》的制定旨在提升外彙市場的深度和廣度，支持市場主體更好(hǎo)管理彙率風險，提升外彙市場的資源配置效率，促進(jìn)外彙市場更好(hǎo)地服務加快構建新發(fā)展格局。

　　金融機構是參與外彙市場的重要主體，也是服務實體經(jīng)濟的重要主體，決定著(zhe)外彙市場運行效率和服務質量。爲解決部分銀行外彙服務水平不足，《通知》要求，金融機構應持續加強服務實體經(jīng)濟彙率風險管理的能(néng)力建設。引導客戶樹立風險中性理念，支持企業管理好(hǎo)彙率風險，降低生産經(jīng)營不确定性。堅持實需原則靈活展業，持續提升基層機構外彙衍生品服務能(néng)力，強化對(duì)中小微企業的彙率風險管理服務。

　　在豐富對(duì)客戶外彙市場産品方面(miàn)，《通知》明确，對(duì)客戶外彙市場新增人民币對(duì)外彙普通美式期權、亞式期權及其組合産品。對(duì)此，王春英表示，此次新增外彙期權品種(zhǒng)，一方面(miàn)有利于豐富市場主體交易工具選擇，進(jìn)一步滿足靈活、多樣(yàng)化的外彙套保需求；另一方面(miàn)，新增産品總體上符合企業的風險識别能(néng)力和金融機構的風險管理水平。

　　據王春英介紹，近年來合作遠期結售彙業務，已成(chéng)爲服務縣域地區中小微企業的重要舉措。《通知》提出，具備資格銀行可向(xiàng)合作銀行提供相應産品資格的人民币對(duì)外彙合作衍生品業務服務，包括合作遠期結售彙、合作外彙掉期、合作貨币掉期。通過(guò)增加合作辦理人民币外彙掉期業務，優化市場準入和業務管理，有利于符合條件的中小金融機構更好(hǎo)服務中小微企業外彙風險管理。

　　銀行作爲一類市場主體，開(kāi)展外彙業務、跨境投融資時(shí)也可能(néng)産生外彙敞口，《通知》明确，銀行對(duì)于自身項下黃金進(jìn)口、利潤、資本金(營運資金，政策性注資除外)、直接投資等幾類常見業務形成(chéng)的外彙敞口，可按照實需原則運用人民币對(duì)外彙衍生産品進(jìn)行套期保值。這(zhè)既便利銀行有效管理自身外彙風險，促進(jìn)銀行業穩健發(fā)展，也有利于豐富外彙市場供求，提升外彙市場深度和廣度。

　　《通知》于2021年11月公開(kāi)征求意見，31家機構提出“支持銀行將(jiāng)特殊掉期産生的外币敞口納入綜合頭寸”“适當降低申請參與合作掉期業務的條件”等28條意見建議，經(jīng)充分研究論證，絕大多數意見被(bèi)吸收采納。《通知》自發(fā)布之日起(qǐ)實施。