爲了穩經(jīng)濟促投資,多地已開(kāi)始準備新一年發(fā)債工作。據中國(guó)債券信息網數據,近日河北、山西、海南、江蘇等地陸續披露2024年一季度地方政府債券發(fā)行計劃,預計發(fā)債規模超過(guò)2200億元。
中國(guó)财政預算績效專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)上海證券報記者表示,地方啓動2024年發(fā)債計劃工作,意味著(zhe)2024年财政政策有望前置發(fā)力,重大項目和基建依然是穩增長(cháng)的重要抓手。預計2024年前三季度地方債發(fā)行會(huì)适度加力,全年總體保持均衡。
今年逾9萬億元地方政府債券發(fā)行接近尾聲。據專項債券信息網數據,截至12月25日,今年地方債發(fā)行達到93424億元。其中,新增專項債發(fā)行39555億元,新增一般債發(fā)行7016億元。
财政部此前表示,根據國(guó)務院部署和有關工作安排,將(jiāng)提前下達2024年度部分新增地方政府債務額度,合理保障地方融資需求。專家預計,明年新增地方債提前批額度大概率將(jiāng)以60%的比例頂格下達,其中新增專項債提前批額度或將(jiāng)在2.28萬億元左右。
2024年新增債券或將(jiāng)于近日下達。黑龍江省财政廳12月25日發(fā)布公告稱,爲統籌做好(hǎo)債券資金分配工作,争取新增債券早發(fā)快用,盡快形成(chéng)實物工作量,省級财政部門提前啓動2024年債券項目競争性評審工作,組織各地、各部門通過(guò)債券項目穿透式監測系統規範申報一般債券項目,擇優選取前期準備充分符合發(fā)行條件的項目,提出債券安排建議。
提前批額度下達在即,地方開(kāi)始著(zhe)手準備發(fā)債工作。其中,海南計劃在明年1月即啓動地方債發(fā)行工作,計劃發(fā)行新增一般債券60億元;江蘇計劃在明年2月和3月分别發(fā)行新增一般債券128億元和新增專項債券600億元。
地方債盡早盡快發(fā)行,將(jiāng)對(duì)明年基建投資形成(chéng)拉動。民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬表示,展望2024年,預計基建投資增速約爲5.0%左右。
溫彬說(shuō),從資金來源看,2023年四季度,中央财政增發(fā)國(guó)債1萬億元轉移支付給地方使用,從而緩解地方支出壓力、支持地方項目建設。考慮到債券發(fā)行、資金撥付、項目申報等均需要時(shí)間,形成(chéng)實際投資支出將(jiāng)在2024年。2024年财政政策“适度發(fā)力,提質增效”,新增專項債發(fā)行規模預計將(jiāng)不低于2023年,將(jiāng)繼續爲重點項目建設提供資金保障。
近日,地方在部署明年經(jīng)濟工作時(shí)提到,持續擴大投資、突出重大項目引領作用。比如,雲南要在投資挖潛、擴域、提效上下功夫,謀劃儲備一批高質量項目,激發(fā)民間投資活力,落實要素保障,擴大有效需求,推動重大項目加快建設。