上證報中國(guó)證券網訊 據市場監管總局消息，1月9日，爲進(jìn)一步規範食品委托生産行爲，市場監管總局起(qǐ)草了《食品委托生産監督管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），現向(xiàng)社會(huì)公開(kāi)征求意見。

《辦法》表示，随著(zhe)經(jīng)濟社會(huì)與科學(xué)技術的快速發(fā)展，食品委托生産因合理配置資源、降低投資成(chéng)本、提高運行效率、縮短上市周期等優勢，越來越受到企業的青睐，已經(jīng)成(chéng)爲一種(zhǒng)常見的生産加工方式，一定程度上促進(jìn)了食品行業的發(fā)展。但同時(shí)，因委托雙方安全責任不夠清晰、委托生産信息不夠透明、跨地區監管協同不暢等問題，導緻的監管難點堵點也是食品安全監管中不容忽視的重要問題。

《辦法》聚焦事(shì)先預防、過(guò)程控制、規範标識、監督管理、責任追究等關鍵環節存在的難點問題，從明确委托雙方資質、強化委托生産監督、規範産品标簽标識入手，提出了委托生産報告、信用管理、協作監管等措施。對(duì)委托雙方資質查驗、原料交付驗收、産品檢驗留樣(yàng)、生産過(guò)程監督、不安全食品召回及賠償等責任義務進(jìn)行了細化，對(duì)合同約定事(shì)項、标簽标識要求進(jìn)行明确。對(duì)監管部門監督檢查内容進(jìn)行了細化，并與現行管理制度進(jìn)行銜接。對(duì)委托雙方違反《辦法》規定的行爲，都(dōu)設定了對(duì)應的法律責任條款，全力保障委托生産食品質量安全。

《辦法》明确規定，特殊醫學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉不得進(jìn)行委托生産。納入地方立法管理的食品生産加工小作坊等生産經(jīng)營主體不得從事(shì)食品委托生産活動。根據食品生産許可有關要求，需要完整工藝生産的食品不得委托多個受托方分段生産。委托方不得將(jiāng)同一保健食品分段委托生産。