全國(guó)人大代表、東方财富董事(shì)長(cháng) 其實

“科技創新是引領現代化産業體系建設的關鍵力量，是發(fā)展新質生産力的核心要素。”今年全國(guó)兩(liǎng)會(huì)，全國(guó)人大代表、東方财富董事(shì)長(cháng)其實圍繞股權投資支持科技創新、推動垂直大模型開(kāi)發(fā)與應用等方面(miàn)提出建議。

其實認爲，加大對(duì)于早期科創的支持力度，一方面(miàn)需要更好(hǎo)發(fā)揮國(guó)資的早期引導效用，另一方面(miàn)也需要撬動更多民間資本投早、投小、投科技。

加大對(duì)早期科創支持力度

其實關注到，近年來，各地方、各部門推出了一系列支持股權投資發(fā)展的政策舉措，我國(guó)股權投資與創新發(fā)展的良性循環正在加速形成(chéng)。但由于國(guó)資是我國(guó)股權投資基金最主要的出資方，出資占比近八成(chéng)，其中政府資金的占比超四成(chéng)，而國(guó)資的風險偏好(hǎo)相對(duì)較低，且往往更加注重産業引導、招商引資等短期政策目标，與早期科創的适配度不足，導緻國(guó)有資本帶動各類民間資本支持早期創新的效用難以充分發(fā)揮。

爲此，他提出三點建議：

一是進(jìn)一步健全政府引導基金容錯機制，建議在國(guó)家層面(miàn)做好(hǎo)多部門協調的容錯機制頂層設計，形成(chéng)政府引導基金早期投資的統一監管方向(xiàng)，鼓勵和指導各地方推出優化容錯機制的具體措施。

二是支持鏈主企業開(kāi)展早期風險投資，建議圍繞區域核心産業鼓勵鏈主企業、上市公司開(kāi)展早期風險投資，一方面(miàn)，支持鏈主企業、上市公司設立風險投資機構，并加大政府引導基金對(duì)該類風險投資機構的支持力度；另一方面(miàn)，給予積極開(kāi)展早期投資的企業主體相應的政策支持。

三是建立階梯式的創投稅收優惠機制，可考慮進(jìn)一步針對(duì)更加主流的合夥型創投機構建立階梯式的創投稅收優惠機制，投資階段越早、持有期限越長(cháng)，可獲得的稅收優惠力度越大，從而強化對(duì)于早期投資、長(cháng)期投資的政策引導。

支持垂直大模型開(kāi)發(fā)與應用

“以大模型爲代表的人工智能(néng)技術已成(chéng)爲國(guó)家科技實力競争的焦點。”其實認爲，垂直大模型較通用大模型而言，具有更強的領域專業性和需求針對(duì)性，訓練和部署成(chéng)本也更低，是大模型發(fā)展的重要方向(xiàng)。

他表示，在相關政策引導及市場需求的驅動下，我國(guó)垂直大模型展現出較強的發(fā)展活力。但與此同時(shí)，垂直大模型在開(kāi)發(fā)和應用過(guò)程中仍面(miàn)臨一些挑戰，例如，高質量垂類數據的供給不足、大模型評測标準體系尚不完善、大模型應用的價值空間仍待挖掘等。

爲進(jìn)一步提高垂直大模型的專業性、安全性與實用性，更好(hǎo)地發(fā)揮人工智能(néng)技術對(duì)千行百業的賦能(néng)作用，其實具體提出了三條建議：

一是，加快推動高質量垂類語料數據開(kāi)放共享，建議進(jìn)一步引導來自不同領域的主體組建地方級、國(guó)家級大模型數據聯盟，聯合打造開(kāi)放的垂類語料産品。同時(shí)，可考慮建立國(guó)家大模型數據資源服務平台。

二是，進(jìn)一步完善垂直大模型評測标準體系，建議進(jìn)一步鼓勵各類主體積極參與垂直大模型評測體系的構建和測試，豐富評測指标、方法以及工具，并适時(shí)總結實踐經(jīng)驗，在金融、醫療、汽車、政務等典型應用領域建立相對(duì)權威的垂直大模型專業能(néng)力和安全性評測标準。

三是，積極打造垂直大模型創新應用場景，建議由工業和信息化部牽頭，進(jìn)一步面(miàn)向(xiàng)垂直大模型在細分場景中的創新應用，培育一批全國(guó)性典型案例，發(fā)揮标杆示範作用。此外，可以鼓勵更多地方政府、國(guó)資國(guó)企以及領軍企業等，通過(guò)揭榜挂帥、案例征集、供需對(duì)接平台等形式開(kāi)放場景機會(huì)、拓展合作渠道(dào)，對(duì)于優秀案例或立項項目進(jìn)行重點宣傳并給予一定補貼支持，集中力量打造更多高價值的創新應用場景。