全國(guó)政協委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所副所長(cháng)張斌近日在接受上海證券報記者采訪時(shí)表示，今年全國(guó)兩(liǎng)會(huì)，圍繞“以更大逆周期政策力度釋放經(jīng)濟增長(cháng)活力”提出三方面(miàn)建議，包括：政府舉債增加支出，貨币政策進(jìn)一步發(fā)力，供求兩(liǎng)端同時(shí)發(fā)力穩住房地産市場。

張斌認爲，當前經(jīng)濟運行的主要矛盾是有效需求不足，抓住了有效需求不足這(zhè)個牛鼻子，很多困難和挑戰會(huì)迎刃而解。

張斌認爲，提高有效總需求，無論是擴大消費還(hái)是投資需求，都(dōu)要落實在信貸增長(cháng)上面(miàn)。“信貸上去了，居民、企業和政府口袋裡(lǐ)面(miàn)的錢變多了，支出和收入才能(néng)上去，盈利和投資跟著(zhe)上去。”而從國(guó)際經(jīng)驗和曆史經(jīng)驗來看，隻要逆周期政策力度足夠，信貸就(jiù)能(néng)上去，需求不足能(néng)大大緩解。爲此，他提出三方面(miàn)建議：

一是政府舉債增加支出，政府舉債總規模不低于11萬億元。今年若實現5%的經(jīng)濟增長(cháng)目标，需要的廣義财政支出（公共财政支出+政府性基金支出）規模約爲40萬億元，政府至少需要舉債11萬億元。

“政府舉債11萬億元相當于GDP的8.2%，不會(huì)威脅财政可持續性。”他進(jìn)一步解釋，我國(guó)目前通脹率較低，私人部門儲蓄大于投資，政府舉債增加支出能(néng)更充分地利用私人部門不能(néng)充分消化的經(jīng)濟資源，不會(huì)帶來通貨膨脹，隻會(huì)擠入而非擠出私人部門支出。

二是貨币政策進(jìn)一步發(fā)力，社會(huì)融資規模增速達到11%以上。首先，要明确宣布核心CPI達到2%左右的通脹目标，以此引導社會(huì)預期，增加消費和投資；其次，把真實利率降下來，創造利于私人部門投資和消費支出的貨币政策環境；最後(hòu)，用足用好(hǎo)抵押補充貸款（PSL）政策工具支持保障性住房建設、“平急兩(liǎng)用”公共基礎設施建設和城中村改造。

三是供求兩(liǎng)端同時(shí)發(fā)力穩住房地産市場。穩住房地産才能(néng)穩住宏觀經(jīng)濟。穩住房地産，一方面(miàn)是通過(guò)監管政策調整，幫助房地産企業恢複正常融資渠道(dào)；另一方面(miàn)是通過(guò)取消限購，降低房貸利率、對(duì)首套房購房者采取優惠貸款利率，幫助開(kāi)發(fā)商化解商住樓、車位等沉澱資産等，改善房地産企業現金流。