將(jiāng)引導金融機構科學(xué)評估風險，抑制産能(néng)過(guò)剩行業盲目擴張

今年以來，貨币政策頻頻發(fā)力，下一步的走勢廣受關注。

3月21日，中國(guó)人民銀行副行長(cháng)宣昌能(néng)在國(guó)務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，下階段，穩健的貨币政策將(jiāng)繼續靈活适度、精準有效，合理把握債券與信貸兩(liǎng)個最大融資市場的關系，保持流動性合理充裕，推動企業融資和居民信貸成(chéng)本穩中有降，持續做好(hǎo)“五篇大文章”，加大力度盤活存量金融資源，保持人民币彙率在合理均衡水平上的基本穩定，平衡好(hǎo)短期和長(cháng)期、穩增長(cháng)和防風險、内部均衡和外部均衡的關系。

法定存款準備金率仍有下降空間

近日公布的金融數據顯示，2月末，社會(huì)融資規模、廣義貨币M2同比分别增長(cháng)9%、8.7%。宣昌能(néng)對(duì)此表示，這(zhè)些數據總體看是不低的，與經(jīng)濟增長(cháng)和價格水平預期目标是相匹配的，體現了貨币政策的逆周期調節。

在貨币信貸和融資合理增長(cháng)之時(shí)，投放節奏亦保持平穩。“今年以來，經(jīng)濟總體回升向(xiàng)好(hǎo)，除了關注總量以外，中國(guó)人民銀行還(hái)更加注重引導金融機構信貸平穩投放，避免‘開(kāi)門紅’沖得過(guò)猛，導緻後(hòu)勁不足。從今年前兩(liǎng)個月金融數據來看，前期的引導産生了效果，預計今年金融對(duì)實體經(jīng)濟的支持會(huì)更加可持續。”宣昌能(néng)說(shuō)。

宣昌能(néng)表示，我國(guó)貨币政策有充足的政策空間和豐富的工具儲備，法定存款準備金率仍有下降空間，存款成(chéng)本下行和主要經(jīng)濟體貨币政策轉向(xiàng)有利于拓寬利率政策操作的自主性，設立的科技創新和技術改造再貸款將(jiāng)助力高端制造業和數字經(jīng)濟加快發(fā)展。

抑制産能(néng)過(guò)剩行業盲目擴張

維護物價穩定，是貨币政策的目标之一，貨币供應量要同經(jīng)濟增長(cháng)和價格水平預期目标相匹配。宣昌能(néng)對(duì)此表示，今年預期目标是國(guó)内生産總值增長(cháng)5%左右，居民消費價格漲幅爲3%左右，如果社會(huì)融資規模和M2增速不低于8%，就(jiù)已經(jīng)考慮了3%的價格水平預期目标。

宣昌能(néng)分别從量和價的角度作進(jìn)一步解釋：“從量的角度來說(shuō)，要保持社會(huì)融資規模、貨币供應量同經(jīng)濟增長(cháng)和價格水平預期目标相匹配，這(zhè)裡(lǐ)暗含了通過(guò)貨币政策調節價格水平的考慮，貨币政策的年度目标已經(jīng)將(jiāng)維護價格穩定、推動價格溫和回升考慮在内。從價的角度來說(shuō)，通過(guò)深化利率市場化改革，引導銀行下調存款利率，促進(jìn)貸款市場報價利率（LPR）繼續下行，這(zhè)些都(dōu)有利于降低社會(huì)綜合融資成(chéng)本，激發(fā)有潛能(néng)的消費，擴大有效益的投資，有利于維護價格穩定，推動價格水平溫和回升。”

宣昌能(néng)表示，下一步，中國(guó)人民銀行將(jiāng)引導金融機構科學(xué)評估風險，抑制産能(néng)過(guò)剩行業盲目擴張，滿足合理消費融資需求，通過(guò)優化信貸結構，改進(jìn)金融服務質效。同時(shí)，加強政策協調，支持增加居民收入、擴大就(jiù)業、完善社會(huì)保障體系、深入實施消費驅動戰略，著(zhe)力擴大内需，推動供需匹配，促進(jìn)經(jīng)濟良性循環。這(zhè)些都(dōu)對(duì)價格水平的溫和回升有著(zhe)重要支持作用。

正在加強監測資金空轉現象

金融高質量服務經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展，要盤活被(bèi)低效占用的金融資源，提高資金使用效率。

“在經(jīng)濟結構轉型升級和高質量發(fā)展階段，對(duì)金融數據不能(néng)隻看增量和增速，還(hái)要關注存量質效的提升。”宣昌能(néng)認爲，金融松緊程度和經(jīng)濟增長(cháng)質量之間也有密切關系，松緊适度的金融環境有利于金融資源投向(xiàng)更高效的行業企業。中國(guó)人民銀行將(jiāng)引導金融機構積極挖掘信貸需求，科學(xué)制定全年信貸安排，盤活存量金融資源，同時(shí)支持直接融資加快發(fā)展，保持貨币信貸和融資總量合理增長(cháng)。

對(duì)于如何防範資金空轉現象，宣昌能(néng)回應稱，中國(guó)人民銀行正在加強監測，將(jiāng)繼續密切關注企業貸款轉存和轉借等情況，配合相關部門完善管理考核機制，促進(jìn)提高資金使用效率。“目前，防範資金空轉的效果已經(jīng)在顯現，随著(zhe)企業規範資金使用，融資總量增速可能(néng)會(huì)比以前低一些，但是對(duì)經(jīng)濟高質量發(fā)展的實際支撐力度反而會(huì)更大。”