商務部3月22日發(fā)布《跨境服務貿易特别管理措施(負面(miàn)清單)》(2024年版)和《自貿試驗區跨境服務貿易特别管理措施(負面(miàn)清單)》(2024年版)。其中明确,在自貿試驗區允許符合條件的境外個人依法申請開(kāi)立證券賬戶和期貨賬戶、允許境外個人申請從事(shì)證券投資咨詢和期貨交易咨詢業務等。
“全國(guó)版和自貿試驗區版跨境服務貿易負面(miàn)清單的實施,标志著(zhe)首次在全國(guó)對(duì)跨境服務貿易建立負面(miàn)清單管理模式,形成(chéng)了跨境服務貿易梯度開(kāi)放體系。”商務部服貿司、自貿區港司負責人表示。
其中,全國(guó)版跨境服務貿易負面(miàn)清單共71條,自貿試驗區版跨境服務貿易負面(miàn)清單共68條。自貿試驗區版少了3條,并對(duì)自然人職業資格、專業服務、金融、文化等領域進(jìn)一步作出開(kāi)放安排。
具體而言,在金融開(kāi)放方面(miàn),允許符合條件的境外個人依法申請開(kāi)立證券賬戶和期貨賬戶,允許境外個人申請從事(shì)證券投資咨詢和期貨交易咨詢業務。
“這(zhè)將(jiāng)有利于吸引更多的境外個人參與證券、期貨投資,使我國(guó)資本市場投資者更加多元化,進(jìn)一步提升資本市場的活力;也有助于吸引更多的境外專業金融人才來自貿試驗區提供服務,增強優質金融服務的供給能(néng)力,進(jìn)一步提升金融領域的國(guó)際化水平。”商務部服貿司、自貿區港司負責人表示。
在文化領域,自貿試驗區版清單放寬了中外合作制作的電視劇主創人員的中方人員比例限制,將(jiāng)中方人員的比例從原來的不少于1/3放寬至不少于1/4。
自貿試驗區版清單采取了更加開(kāi)放的人才政策,在職業資格考試限制方面(miàn),取消了境外個人參加注冊城鄉規劃師、房地産估價師、拍賣師、勘察設計注冊工程師、獸醫、注冊監理工程師等6類職業資格考試的限制。此外,在其他專業服務業中,自貿試驗區版清單取消了在中國(guó)境外設立的經(jīng)營主體以及境外個人從事(shì)報關業務的限制。
“今後(hòu),境外服務提供者可以通過(guò)跨境的方式向(xiàng)自貿試驗區内的主體提供報關服務,而不必在我國(guó)境内設立法人企業,既提高了境外報關企業進(jìn)入國(guó)内市場的自由度,也能(néng)夠有效降低企業的運營成(chéng)本,同時(shí)也有利于自貿試驗區内的外貿企業更加便捷地利用境外的優質服務,提升自身國(guó)際競争力。”商務部服貿司、自貿區港司負責人稱。
據介紹,下一步,商務部將(jiāng)會(huì)同各部門、各地方做好(hǎo)全國(guó)版和自貿試驗區版跨境服務貿易負面(miàn)清單的實施工作,及時(shí)總結評估實施情況,堅持以高水平開(kāi)放促進(jìn)高質量發(fā)展。