11月22日,銀保監會(huì)副主席肖遠企在2022年金融街論壇年會(huì)“金融精準服務新市民,奮進(jìn)共同富裕新征程”論壇上表示,金融機構應提供針對(duì)性的産品和服務,幫助新市民熨平經(jīng)濟周期波動對(duì)新市民個人和家庭金融健康産生的不利影響。
今年3月,銀保監會(huì)、人民銀行聯合印發(fā)的《關于加強新市民金融服務工作的通知》明确,新市民是指因本人創業就(jiù)業、子女上學(xué)、投靠子女等原因來到城鎮常住,未獲得當地戶籍或獲得當地戶籍不滿三年的各類群體,包括但不限于進(jìn)城務工人員、新就(jiù)業大中專畢業生等,目前約有三億人。
肖遠企指出,在這(zhè)三億人中,有三分之二以上是靈活就(jiù)業人員,就(jiù)業和收入受經(jīng)濟周期、所從事(shì)工作性質、甚至氣候等因素影響較大,可能(néng)存在更大波動和彈性。“例如,在經(jīng)濟上行時(shí),就(jiù)業容易,收入也較多;經(jīng)濟下行時(shí),就(jiù)業困難,收入會(huì)下降。又如,在北方建築行業冬天有很長(cháng)時(shí)間不能(néng)施工,建築工人就(jiù)可能(néng)暫時(shí)性不能(néng)就(jiù)業,收入會(huì)下降,甚至暫時(shí)沒(méi)有新的收入。”
因此,肖遠企建議,金融機構可以發(fā)揮優勢,幫助新市民做好(hǎo)财務規劃和财富管理。特别是要提供有針對(duì)性的産品和服務,能(néng)夠平滑這(zhè)種(zhǒng)波動對(duì)其個人和家庭金融健康産生的不利影響。
肖遠企認爲,金融健康是衡量個人、家庭滿足支付短期債務和消費,以及儲備長(cháng)期支出和抵禦長(cháng)期風險能(néng)力的關鍵指标。
“保持新市民金融健康尤其重要,這(zhè)是其正常生産生活能(néng)及時(shí)修複并保持穩定的關鍵。”肖遠企說(shuō),因此,金融産品在波動曲線的不同時(shí)點上最好(hǎo)能(néng)靈活調整,與新市民就(jiù)業和收入彈性較大這(zhè)一特點相匹配相适應,要努力避免因财務接續可能(néng)中斷和财務脆弱而使金融健康遭受損害。另外,金融部門也要幫助新市民做好(hǎo)金融健康管理,避免過(guò)度負債過(guò)度杠杆,拒絕高息誘惑高息陷阱。
此外,肖遠企還(hái)表示,金融機構要精準把握新市民需求,提供優質金融服務。一方面(miàn)要主動發(fā)現新市民金融需求,金融機構應真正走進(jìn)社區、城中村,了解新市民在就(jiù)業、創業、住房、醫療、教育和養老等方面(miàn)遇到的難題和訴求;另一方面(miàn),要創造新市民金融需求,豐富金融供給,發(fā)揮“良币驅逐劣币”效應,使不規範甚至具有欺騙性質的“僞金融産品”越來越少,直至退出市場。同時(shí),金融機構還(hái)要進(jìn)一步細分客戶、細分市場,提升服務精準性。