11月23日晚間，央行、銀保監會(huì)發(fā)布《關于做好(hǎo)當前金融支持房地産市場平穩健康發(fā)展工作的通知》，從保持房地産融資平穩有序、積極做好(hǎo)“保交樓”金融服務、積極配合做好(hǎo)受困房地産企業風險處置、依法保障住房金融消費者合法權益、階段性調整部分金融管理政策、加大住房租賃金融支持力度等六方面(miàn)提出16條政策措施。該通知就(jiù)是此前市場熱議的“地産金融16條”。

與此同時(shí)，23日多家國(guó)有大行公告與多家房企簽署了戰略合作協議。其中，中國(guó)銀行將(jiāng)爲萬科提供不超過(guò)1000億元或等值外币的意向(xiàng)性授信額度，交通銀行將(jiāng)爲萬科提供1000億元意向(xiàng)性綜合授信額度，交通銀行還(hái)將(jiāng)爲美的置業提供不超過(guò)200億元意向(xiàng)性授信額度。另外，農業銀行與中海發(fā)展、華潤置地、萬科、龍湖、金地五家房企舉行銀企戰略合作協議簽約儀式。

同日，中債增進(jìn)公司在民企債券融資支持工具（“第二支箭”）政策框架下，出具對(duì)龍湖集團、美的置業、金輝集團三家民營房企發(fā)債信用增進(jìn)函，拟首批分别支持三家企業發(fā)行20億元、15億元、12億元中期票據，後(hòu)續將(jiāng)根據企業需求提供持續增信發(fā)債服務。

業内人士認爲，在不斷推出的利好(hǎo)政策支持下，房企的融資環境有望得到進(jìn)一步改善，尤其是民營房企的生存環境也將(jiāng)迎來轉變。

11月23日晚間，央行、銀保監會(huì)發(fā)布《關于做好(hǎo)當前金融支持房地産市場平穩健康發(fā)展工作的通知》，從保持房地産融資平穩有序、積極做好(hǎo)“保交樓”金融服務、積極配合做好(hǎo)受困房地産企業風險處置、依法保障住房金融消費者合法權益、階段性調整部分金融管理政策、加大住房租賃金融支持力度等六方面(miàn)提出16條政策措施。

該通知就(jiù)是此前市場熱議的“地産金融16條”。

其中，在保持房地産融資平穩有序方面(miàn)，通知提出，穩定房地産開(kāi)發(fā)貸款投放，堅持“兩(liǎng)個毫不動搖”，對(duì)國(guó)有、民營等各類房地産企業一視同仁；穩定建築企業信貸投放；支持開(kāi)發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期；保持債券融資基本穩定，支持優質房地産企業發(fā)行債券融資，推動專業信用增進(jìn)機構爲财務總體健康、面(miàn)臨短期困難的房地産企業債券發(fā)行提供增信支持；保持信托等資管産品融資穩定，鼓勵信托等資管産品支持房地産合理融資需求。

通知還(hái)提出支持個人住房貸款合理需求，支持各地在全國(guó)政策基礎上，因城施策實施好(hǎo)差别化住房信貸政策，合理确定當地個人住房貸款首付比例和貸款利率政策下限，支持剛性和改善性住房需求。支持金融機構優化新市民住房金融服務，合理确定符合購房條件新市民首套住房個人住房貸款的标準。

在積極做好(hǎo)“保交樓”金融服務方面(miàn)，通知提出，支持開(kāi)發(fā)性政策性銀行提供“保交樓”專項借款；鼓勵金融機構提供配套融資支持。

在積極配合做好(hǎo)受困房地産企業風險處置方面(miàn)，通知提出，做好(hǎo)房地産項目并購金融支持，鼓勵商業銀行穩妥有序開(kāi)展房地産項目并購貸款業務，重點支持優質房地産企業兼并收購受困房地産企業項目。鼓勵金融資産管理公司、地方資産管理公司（以下統稱資産管理公司）發(fā)揮在不良資産處置、風險管理等方面(miàn)的經(jīng)驗和能(néng)力，與地方政府、商業銀行、房地産企業等共同協商風險化解模式，推動加快資産處置。支持符合條件的商業銀行、金融資産管理公司發(fā)行房地産項目并購主題金融債券。

11月23日，中國(guó)銀行與萬科簽署《戰略合作協議》，將(jiāng)爲萬科提供不超過(guò)1000億元人民币或等值外币的意向(xiàng)性授信額度，在房地産開(kāi)發(fā)貸款、并購貸款、債券承銷與投資、個人住房貸款、保函、供應鏈融資等業務領域深化全方位業務合作。

同日，交通銀行也與萬科簽署全面(miàn)戰略合作協議。根據協議，交行將(jiāng)爲萬科提供人民币1000億元意向(xiàng)性綜合授信額度，并提供多元化融資服務，包括但不限于房地産開(kāi)發(fā)貸款、個人住房按揭貸款、并購貸款、保函、供應鏈融資、債券投資等。

另外，交通銀行還(hái)與美的置業舉行戰略合作協議線上簽約儀式，并簽署了《全面(miàn)戰略合作協議》，雙方將(jiāng)進(jìn)一步深化銀企合作關系。根據協議，交行將(jiāng)爲美的置業提供不超過(guò)200億元人民币意向(xiàng)性授信額度，額度适用範圍包括但不限于房地産開(kāi)發(fā)貸款、債券投資、并購貸款、保函、供應鏈融資等。

美的置業表示，本次簽約，不僅代表美的置業過(guò)往的穩健經(jīng)營和财務表現得到了監管機構及主流銀行的充分認可和信賴，同時(shí)也是積極落實人民銀行、銀保監會(huì)254号文關于“融資16條政策”的具體舉措。

此外，農業銀行與中海發(fā)展、華潤置地、萬科、龍湖、金地五家房企舉行銀企戰略合作協議簽約儀式，銀企各方將(jiāng)圍繞商品房、保障房、城市更新等重點領域，在房地産開(kāi)發(fā)貸款、個人住房按揭貸款、并購貸款、債券承銷與投資等業務方面(miàn)，進(jìn)一步加深合作，建立長(cháng)期穩定的合作關系。

值得注意的是，龍頭房企萬科除了獲得中行、交行共2000億銀行授信外，還(hái)在11月21日晚發(fā)布公告稱將(jiāng)新增不超過(guò)人民币500億元的直接債務融資工具，包括但不限于境内外市場的公司債券、中期票據、短期融資券、超短期融資券、綠色票據、永續類債券、資産支持類債券、企業債券等，或者上述品種(zhǒng)的組合。此外，萬科還(hái)向(xiàng)交易商協會(huì)表達了280億元儲架式注冊發(fā)行意向(xiàng)。

11月23日，券商中國(guó)記者從交易商協會(huì)了解到，中債增進(jìn)公司在民企債券融資支持工具（“第二支箭”）政策框架下，出具對(duì)龍湖集團、美的置業、金輝集團三家民營房企發(fā)債信用增進(jìn)函，拟首批分别支持三家企業發(fā)行20億元、15億元、12億元中期票據，後(hòu)續將(jiāng)根據企業需求提供持續增信發(fā)債服務。

據了解，前期，交易商協會(huì)組織中債增進(jìn)公司，按照市場化、法治化原則開(kāi)展增信支持民營房企發(fā)債工作，完成(chéng)增信項目十多單，在已出險房企和相對(duì)健康房企之間建立風險防火牆，促進(jìn)改善市場預期，取得積極成(chéng)效。“第二支箭”延期并擴容政策實施後(hòu)，中債增進(jìn)公司增信民營房企發(fā)債工作納入“第二支箭”統籌推進(jìn)。截至目前，中債增進(jìn)公司已通過(guò)公開(kāi)業務郵箱收到近百家民營房企增信業務意向(xiàng)，正在按照相關機制積極推進(jìn)業務開(kāi)展。

交易商協會(huì)表示，本次對(duì)龍湖集團等3家民營房企出具信用增進(jìn)函，是“第二支箭”延期并擴容政策實施後(hòu)首批信用增進(jìn)業務，标志著(zhe)政策框架下增信項目的快速紮實落地。後(hòu)續，在人民銀行指導下，交易商協會(huì)將(jiāng)組織中債增進(jìn)公司繼續積極推進(jìn)“第二支箭”實施，保持房企債券融資穩定，促進(jìn)房地産市場平穩健康發(fā)展。

11月22日，記者從交易商協會(huì)了解到，近日，萬科向(xiàng)交易商協會(huì)表達了280億元儲架式注冊發(fā)行意向(xiàng)，待履行内部股東大會(huì)決策程序後(hòu)正式報送；同時(shí)，金地也向(xiàng)交易商協會(huì)遞交了150億元儲架式注冊發(fā)行申請。這(zhè)是繼龍湖等三家民營房企開(kāi)展儲架式注冊發(fā)行工作後(hòu)，混合所有制房企首次提出儲架式注冊發(fā)行意向(xiàng)，表明近期“第二支箭”政策框架下增信發(fā)債、儲架式注冊發(fā)行得到市場廣泛認可，取得了良好(hǎo)政策效果。

券商中國(guó)記者梳理發(fā)現，自11月8日交易商協會(huì)發(fā)布“第二支箭”延期并擴容政策後(hòu)，交易商協會(huì)一周内已經(jīng)受理了龍湖、美的置業、新城控股三家民營房企的合計500億元儲架式注冊發(fā)行。此前，交易商協會(huì)預計可支持約2500億元民營企業債券融資。

11月21日，證監會(huì)、央行、銀保監會(huì)等金融監管部門在“2022金融街論壇年會(huì)”上均對(duì)金融支持房地産做出明确表态，同時(shí)，央行、銀保監會(huì)聯合召開(kāi)座談會(huì)貫徹落實“地産金融16條”。

證監會(huì)主席易會(huì)滿表示，當前，要密切關注房地産行業面(miàn)臨的困難挑戰，支持實施改善優質房企資産負債表計劃，繼續支持房地産企業合理債券融資需求，支持涉房企業開(kāi)展并購重組及配套融資，支持有一定比例涉房業務的企業開(kāi)展股權融資。

央行、銀保監會(huì)聯合召開(kāi)全國(guó)性商業銀行信貸工作座談會(huì)強調，要全面(miàn)落實房地産長(cháng)效機制，因城施策實施好(hǎo)差别化住房信貸政策，支持剛性和改善性住房需求。保持房地産融資平穩有序，穩定房地産企業開(kāi)發(fā)貸款、建築企業貸款投放，支持個人住房貸款合理需求，支持開(kāi)發(fā)貸款、信托貸款等存量融資在保證債權安全的前提下合理展期。用好(hǎo)民營企業債券融資支持工具（“第二支箭”）支持民營房企發(fā)債融資。完善保交樓專項借款新增配套融資的法律保障、監管政策支持等，推動“保交樓”工作加快落實，維護住房消費者合法權益，促進(jìn)房地産市場平穩健康發(fā)展。

上海易居房地産研究院執行院長(cháng)丁祖昱表示，今年三季度以來，政策端加大了對(duì)優質民企的支持力度，進(jìn)入11月，監管層對(duì)民營房企的融資支持力度明顯有所強化。根據CRIC不完全統計，自8月以來，融資端直接支持房地産資金規模已超萬億，但優質民企發(fā)債速度明顯加快還(hái)是在10月底至11月來到轉折點。

丁祖昱認爲，近期密集性表态以及利好(hǎo)政策出台，可以看出監管層對(duì)此前大部分金融緊縮政策的調整意願，對(duì)穩定房地産市場主體信心和市場預期有著(zhe)積極的作用。流動性支持政策的核心仍在于“穩地産”。在不斷推出的利好(hǎo)政策支持下，房企的融資環境有望得到進(jìn)一步改善，尤其是民營房企的生存環境也將(jiāng)迎來轉變。

校對(duì)：王錦程