2022-12-23 15:34:40來源：網信中國(guó)
中央網信辦秘書局 中國(guó)證監會(huì)辦公廳
關于印發(fā)《非法證券活動網上信息内容治理工作方案》的通知各省、自治區、直轄市黨委網信辦，新疆生産建設兵團黨委網信辦，中國(guó)證監會(huì)各監管局： 現將(jiāng)《非法證券活動網上信息内容治理工作方案》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執行。中央網信辦秘書局 中國(guó)證監會(huì)辦公廳 爲切實維護人民群衆财産安全，進(jìn)一步規範證券活動網上信息内容，嚴厲打擊股市“黑嘴”、非法薦股等行爲，打造清朗網絡空間，制定本工作方案。 以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特别是習近平總書記關于網絡強國(guó)的重要思想爲指導，認真貫徹落實黨的二十大和二十屆一中全會(huì)精神，切實維護人民群衆财産安全，壓緊壓實各方責任，建立健全常态長(cháng)效工作機制，最大限度壓縮股市“黑嘴”、非法薦股活動網絡生存空間，切實維護清朗網絡空間和社會(huì)和諧穩定。 通過(guò)各地各有關部門共同努力，2023年3月底前，現有網上涉股市“黑嘴”、非法薦股的信息、賬号和網站平台得到基本處置。2023年6月底前，證券業務必須持牌經(jīng)營的要求得到落實，網上證券信息内容明顯改善，非法證券活動多發(fā)頻發(fā)态勢得到有效遏制。 1.堅持問題導向(xiàng)。圍繞典型問題和主要網站平台，加強重點人員、重點賬号和關鍵環節的管理，集中力量、多措并舉清理處置違法違規信息、賬号和網站平台。 2.堅持源頭治理。強化金融業務必須持牌理念，要求網站平台嚴格落實網上證券業務資質前置審核。對(duì)無法提供資質材料的機構和個人，不予開(kāi)展業務合作，不爲其提供任何便利。 3.堅持協同監管。加強監管工作的統籌協調，建立健全跨部門協調監管、聯動監管機制，加強重要線索會(huì)商研判、重大違法違規情況通報處置，提升監管效能(néng)。 1.清理處置涉非法證券活動的信息、賬号和網站。壓實網站平台信息内容管理主體責任，組織開(kāi)展全面(miàn)自查，及時(shí)清理處置未取得證券投資咨詢業務許可的機構、未登記爲證券投資咨詢從業人員的個人提供證券投資建議等涉非法薦股的信息和賬号，以及編造傳播虛假證券信息、蠱惑交易等涉股市“黑嘴”和仿冒證券基金經(jīng)營機構、工作人員的信息和賬号。 2.嚴格落實證券業務必須持牌經(jīng)營要求。指導網站平台、移動應用程序商店將(jiāng)核驗證券服務資質作爲開(kāi)展證券領域業務合作、應用程序上架的前置程序。未獲相關資質的，不予合作、上架。督促網站平台加強賬号管理，有關賬号在推廣證券投資咨詢服務、發(fā)布證券投資咨詢文章、報告或者意見時(shí)，要明示所在證券投資咨詢機構或證券公司名稱、個人真實姓名及其登記編碼。未明示合法身份的，要限期整改。對(duì)整改不及時(shí)不到位的，網站平台不得再爲其提供證券投資咨詢信息發(fā)布服務。 3.建立健全非法證券活動網上信息内容常态化處置工作機制。指導網站平台規範開(kāi)展非法證券活動網上信息内容舉報受理工作。依托12386服務平台、12377舉報平台，常态化受理、協助處置涉非法證券活動網上信息内容的問題線索。各地網信辦和證監局建立健全信息共享、聯合會(huì)商等常态化協同監管機制，對(duì)涉及投資者較多、金額較大、社會(huì)影響較廣的問題線索，及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)進(jìn)行會(huì)商研判。對(duì)問題較大的，要進(jìn)行通報并做好(hǎo)跟蹤督辦。對(duì)涉嫌違法犯罪的，移送司法機關處理。 4.加強網上宣傳引導助力投資者提高風險防範意識。多渠道(dào)、多形式宣傳非法證券活動網上信息内容治理工作，提升知曉度和影響力，營造人人參與的濃厚氛圍。開(kāi)展證券業務知識普及和投資者教育，引導投資者增強風險防範意識，正确識别非法薦股和股市“黑嘴”的表現形式和典型特征，切實保護自身财産安全。擇機公布一批處置處罰非法薦股、股市“黑嘴”的典型案例，實現“查處一起(qǐ)、震懾一批、教育一片”的效果。 請各地網信辦牽頭彙總轄内相關工作情況，及時(shí)向(xiàng)中央網信辦上報處置處罰典型案例，并于2023年6月30日前上報工作總結。
收藏
