近期召開(kāi)的國(guó)務院常務會(huì)議，研究進(jìn)一步優化營商環境有關工作。在5日舉行的國(guó)務院政策例行吹風會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委、商務部、市場監管總局等“劇透”了各部門下一步優化營商環境的系列舉措。

其中有不少亮點，比如積極推動民間投資項目發(fā)行基礎設施REITs、最大程度鼓勵民間資本參與政府和社會(huì)資本合作項目、加快研究制定公司法配套實施辦法等。

積極穩妥推進(jìn)财稅、統計等重點領域的改革

國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(cháng)肖渭明表示，營造穩定公平透明可預期的營商環境是加快建設全國(guó)統一大市場主要的目标之一。總的來看，各項舉措得到全面(miàn)落實，建設全國(guó)統一大市場的社會(huì)共識明顯增強，突出問題得到有效整治，工作效果正在逐步顯現，對(duì)暢通經(jīng)濟循環、激發(fā)市場活力發(fā)揮了積極作用。

他介紹，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將(jiāng)會(huì)同有關部門，一方面(miàn)，進(jìn)一步完善有利于全國(guó)統一大市場建設的各項制度規則，積極穩妥推進(jìn)财稅、統計等重點領域的改革，包括研究完善地方稅稅制、完善事(shì)權、支出責任等。

另一方面(miàn)，將(jiāng)深入開(kāi)展重點領域突出問題整治，持續通報典型案例，發(fā)揮警示震懾作用。以全國(guó)統一大市場建設新成(chéng)效爲各類經(jīng)營主體投資興業營造良好(hǎo)的營商環境。

拓寬民營企業參與基礎設施投資的空間

民間投資在全社會(huì)固定資産投資中占比較高。關于如何進(jìn)一步激發(fā)民間投資的積極性，國(guó)家發(fā)展改革委法規司司長(cháng)孟玮在回答上海證券報記者提問時(shí)介紹，下一步，要規範實施政府和社會(huì)資本合作。并鼓勵民間投資項目發(fā)行基礎設施領域不動産投資信托基金。積極推動民間投資項目發(fā)行基礎設施REITs。

“我們將(jiāng)抓緊出台特許經(jīng)營管理辦法、特許經(jīng)營方案編寫大綱、特許經(jīng)營協議範本等配套文件，搭建政府和社會(huì)資本合作項目信息系統，做好(hǎo)統籌指導，切實拓寬民營企業參與基礎設施投資的空間，最大程度鼓勵民間資本參與政府和社會(huì)資本合作的項目。”孟玮表示。

據介紹，今年1月末，國(guó)家發(fā)展改革委已向(xiàng)證監會(huì)推薦民間投資項目6個，已受理民間投資項目8個，正在前期輔導的民間投資項目4個，涉及清潔能(néng)源、消費基礎設施、數據中心、倉儲物流、産業園區等領域。

“國(guó)家發(fā)展改革委將(jiāng)繼續支持更多領域符合條件的民間投資項目發(fā)行基礎設施REITs。”孟玮說(shuō)。

加快研究制定公司法配套實施辦法

推進(jìn)市場準入退出便利化、規範化是營造良好(hǎo)營商環境的重要部分。市場監管總局登記注冊局局長(cháng)任端平介紹，下一步，市場監管總局將(jiāng)健全常态化溝通交流機制，不斷提高制度政策含金量、精準性、知曉度。

一是持續優化完善市場準入退出制度。加快研究制定公司法配套實施辦法、強化實繳出資信息公示，平穩有序推進(jìn)新修訂制度落實落地，穩定社會(huì)預期。

二是持續優化規範經(jīng)營主體登記服務。聚焦實踐問題，研究制定經(jīng)營主體登記備案事(shì)項管理規定，制定《個體工商戶登記注冊管理辦法》，營造促進(jìn)個體工商戶健康發(fā)展的良好(hǎo)環境。

三是紮實推進(jìn)“高效辦成(chéng)一件事(shì)”。以企業信息變更、企業注銷登記、證照聯動等爲重點，落實國(guó)務院“高效辦成(chéng)一件事(shì)”決策部署，切實提升經(jīng)營主體獲得感和滿意度。

據他介紹，目前我國(guó)經(jīng)營主體發(fā)展保持了回升向(xiàng)好(hǎo)的态勢，截至2023年底，共有經(jīng)營主體1.84億戶，新設經(jīng)營主體3272.7萬戶，同比增長(cháng)12.6%。新設企業1002.9萬戶，同比增長(cháng)15.6%。

將(jiāng)繼續發(fā)揮外資企業圓桌會(huì)議制度作用

優化外企營商環境也是市場關注的熱點。商務部外國(guó)投資管理司司長(cháng)朱冰表示，2024年，商務部將(jiāng)繼續發(fā)揮外資企業圓桌會(huì)議制度作用，每月召開(kāi)一場外資企業圓桌會(huì)，充分聽取企業意見建議。

“我們將(jiāng)始終堅持問題導向(xiàng)，聚焦外資企業核心訴求和共性突出問題，精心設置會(huì)議主題；依托外貿外資協調服務機制，持續推動解決企業的困難問題，著(zhe)力提升會(huì)議實效。”朱冰說(shuō)。

去年8月，國(guó)務院印發(fā)了《關于進(jìn)一步優化外商投資環境 加大吸引外商投資力度的意見》，就(jiù)是常說(shuō)的“外資24條”。

“總體來看，超過(guò)六成(chéng)的政策舉措已經(jīng)落實，或者已經(jīng)取得了積極進(jìn)展，絕大部分外資企業整體評價良好(hǎo)。”朱冰說(shuō)。